Anno 17°  N 4  -  Segretarientilocali News   - 19 gennaio 2017

Riforma Madia: Il Consiglio di Stato ha reso il parere sulle modalità di attuazione della sentenza della Corte costituzionale n. 251 del 2016 sulla riforma Madia - Dal Messaggero del 18 gennaio Consiglio di Stato: la riforma Pa vada avanti anche sulla dirigenza sì ai decreti correttivi - Dal Sole 24 Ore del 18 gennaio Riforma Pa, dai giudici "si" ai decreti correttivi senza toccare la delega

ANCI, Rimborso spese di viaggio degli Amministratori: nota ANCI a commento della delibera n. 38/2016 della Sezione Autonomie della Corte dei Conti - La Deliberazione n. 38/2016 era stata segnalata nel Notiziario n. 3.

Anci Lombardia: BILANCI_NET 2017 - Indicazioni per la stesura del bilancio preventivo 

UNSCP: Incontro al Ministero dell’Interno con le organizzazioni sindacali dei Segretari. Un primo resoconto dall'Unione

UNSCP Lombardia: Venerdì 27 gennaio a Milano un'assemblea aperta a tutti i Segretari

Ages: Stato dei procedimenti di nomina

Nomine Segretari: bando del 17 gennaio scadente in data 27 gennaio 2017

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 2 dicembre 2016: Primo riparto a favore dei Comuni delle somme accantonate del Fondo di solidarieta' comunale 2016. (17A00281) (GU Serie Generale n.12 del 16-1-2017 - Suppl. Ordinario n. 5)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 2 dicembre 2016  Istituzione dell'Elenco nazionale dei componenti degli Organismi indipendenti di valutazione della performance. (17A00313) (GU Serie Generale n.14 del 18-1-2017). 

Dal Notiziario n. 2/2016 - Funzione Pubblica:disponibile on line la procedura informatica per l’iscrizione nell’Elenco nazionale dei componenti degli organismi indipendenti di valutazione prevista dall’articolo 3 del Decreto Ministeriale del 2 dicembre 2016

Anci Campania, Accoglienza: Applicazione dell’art. 12, comma 2, del Decreto fiscale collegato alla legge di bilancio “Misure urgenti a favore dei Comuni in materia di accoglienza”. 

Cons. St., sez. atti norm., 17 gennaio 2017, n. 84 Il Consiglio di Stato ha reso il parere sullo schema di d.P.C.M. che, nell’ambito dell’attuazione del principio del pareggio del bilancio, disciplina le modalità procedimentali con cui le Regioni devono realizzare intese dirette ad armonizzare le richieste dagli enti territoriali di avere spazi disponibili per attuare investimenti

Governo, Convocazione della Conferenza Stato-città ed autonomie locali del 19/01/2017

Governo: Convocata la Conferenza Unificata per il giorno 19 gennaio 2017 - Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: In conferenza Unificata i 900 milioni per Province e Città metropolitane

Italia Semplice: Guida alle nuove disposizioni in materia di SCIA e di individuazione dei regimi amministrativi

MEF: Pareggio di bilancio Regioni – Patto di solidarietà nazionale “verticale” (articolo 1, commi da 495 a 501, della legge 11 dicembre 2016, n. 232)

Italia Sicura: Legge di bilancio 2017: investimenti INAIL per nuove scuole

Italia Oggi del 13 Gennaio, Parere Ministero dell'Interno:Presidenti non sfiduciabili

Anci, Governance Poll 2016, Decaro al QEL Sole24Ore: “Sindaci promossi, ora più voce con il governo”

Anci, Povertà - Audizione al Senato. Cicchi: “bene misura nazionale contrasto povertà, ora si approvi in breve il Ddl”

Anci: Bando periferie Decaro a Governo: “Certezza rapida su risorse, confronto per risolvere criticità”

ANAC: Attestazione degli Organismi Indipendenti di Valutazione (OIV) - In un Comunicato del Presidente chiarimenti sugli obblighi di pubblicazione. Prorogati i termini 

ANAC: Contratti pubblici - Secondo rapporto quadrimestrale 2016 

ITACA: Adeguata alle nuove disposizioni del D.lgs. 50/2016 la guida recante “Guida alla redazione dei documenti per la trasparenza e tracciabilità della fase esecutiva dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture” 

Agenzia delle Entrate: Il contenzioso tributario 

INAIL: Circolare n. 51 del 30 dicembre 2016 Regolamento per il reinserimento e l’integrazione lavorativa delle persone con disabilità da lavoro. Legge 23 dicembre 2014, n.190, articolo 1, comma 166

UPI: Audizione alla Commissione federalismo fiscale

Garante Privacy: Autorizzazione del 15 dicembre 2016, n. 7 - Autorizzazione al trattamento dei dati giudiziari da parte di privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici (Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 303 del 29 dicembre 2016).

Garante Privacy: Autorizzazione del 15 dicembre 2016, n. 1- Autorizzazione al trattamento dei dati sensibili nei rapporti di lavoro (Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 303 del 29 dicembre 2016).

UPEL: Newsletter del 16.01.2017 - AREA AMMINISTRATIVA

UPEL: Newsletter del 16.01.2017 - AREA FINANZIARIA

UPEL: Newsletter del 16.01.2017 - AREA TECNICA

Corte Costituzionale, sentenza n. 214 del 3 ottobre 2016, Il Diritto Amministrativo Il tramonto della vice dirigenza.

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 92 del 16 gennaio 2017,  L’art. 83, comma 9, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nella parte in cui prevede che “ la sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione”, ha natura interpretativa, e non innovativa,  della pregressa disposizione contenuta nell’art. 38, comma 2 bis,  d.lgs. 12 aprile 2006,  n.163; pertanto, anche in vigenza del d.lgs. n. 163 del 2006  il pagamento pecuniario non era una sanzione automatica e non era irrogabile nel caso in cui il concorrente avesse deciso di non avvalersi del soccorso istruttorio.

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 39 del 10 gennaio 2017, In sede di gara per l’aggiudicazione di un contratto pubblico, le soluzioni migliorative si differenziano dalle varianti perché le prime possono liberamente esplicarsi in tutti gli aspetti tecnici lasciati aperti a diverse soluzioni sulla base del progetto posto a base di gara ed oggetto di valutazione dal punto di vista tecnico, rimanendo comunque preclusa la modificabilità delle caratteristiche progettuali già stabilite dall’Amministrazione; le seconde, invece, si sostanziano in modifiche del progetto dal punto di vista tipologico, strutturale e funzionale, per la cui ammissibilità è necessaria una previa manifestazione di volontà della stazione appaltante, mediante preventiva previsione contenuta nel bando di gara e l’individuazione dei relativi requisiti minimi che segnano i limiti entro i quali l’opera proposta dal concorrente costituisce un aliud rispetto a quella prefigurata dalla pubblica amministrazione. 

Tar L’Aquila, sentenza n. 30 del 13 gennaio 2017, Ai sensi dell'art. 95, commi 2, 3 e 4, d.lgs. 18 aprile 2106, n. 50,  legittimamente la stazione appaltante fa ricorso al criterio del minor prezzo per affidare un appalto sotto soglia comunitaria (nella specie,  relativo al servizio di vigilanza antincendio dei presidi ospedalieri di una Azienda sanitaria) che, pur relativo a servizio ad elevata manodopera, ha per oggetto una prestazione fortemente ripetitiva.

Tar Calabria - Catanzaro, sez. II, ord. caut. n. 18 del 13 gennaio 2017, Competizioni elettorali nelle province - Sono manifestamente infondati i dubbi di legittimità costituzionale dei commi 54-79 dell’art. 1 l. 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni), con riferimento al sistema di elezione indiretta degli organi provinciali, in quanto già esaminati e disattesi dalla Corte costituzionale con sentenza 26 marzo 2015, n. 50; né nuovi elementi derivano dall’esito negativo del referendum del 4 dicembre 2016 sulla riforma della Costituzione, atteso che la detta pronuncia della Corte, in relazione ai parametri evocati, ha già ritenuto che il modello di governo di secondo grado adottato dalla legge – approvata a Costituzione invariata - superasse il vaglio di costituzionalità alla luce della Carta vigente.  Con riferimento all'esito del referendum del 4 dicembre 2016 sulla riforma della Costituzione, il comma 51 dell’art. 1, l. 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni), ai sensi della quale “In attesa della riforma del titolo V della parte seconda della Costituzione e delle relative norme di attuazione, le provincie sono disciplinate dalla presente legge”, non preclude l’applicazione della normativa in questione, tuttora vigente, sino a nuovi interventi che il legislatore, nell’esercizio del potere discrezionale, ritenga eventualmente di effettuare al riguardo. 

Tar Campania - Salerno, sentenza n. 112 del 16 gennaio 2017,  Per principio generale, il consigliere comunale può legittimamente prendere parte alle attività dell’organo consiliare che non si siano esaurite al momento del suo intervento alla seduta, comprese quelle relative alla votazione, non costituendo al riguardo alcuna preclusione il fatto di essere stato assente alla propedeutica fase della discussione o di essere intervenuto quando la votazione era in corso.

Fondazione Nazionale dei Commercialisti: Il nuovo Testo Unico sulle società partecipate: obblighi di modifiche statutarie e nuovi aspetti operativi

De Iustitia: L'affidamento in house nei servizi pubblici locali

Ildirittoamministrativo.it: Un interessante modello di partecipazione consortile nel diritto amministrativo italiano: i gruppi di azione locale. Brevi note sul tema

Il Sole 24 Ore del 18 Gennaio:Qualificazione PA, albo a 4 fasce

Giustizia Amministrativa:Le concessioni nel nuovo Codice e il principio di concorrenza: l’affidamento dei giochi pubblici a distanza secondo il parere del consiglio di stato n. 2648/2016 del 20 dicembre

Marco Aurelio: Il tetto di spesa per le assunzioni flessibili (commento a Corte dei conti Sez. Autonomie n. 1/2016, già segnalata nel Notiziario n. 3)

Marco Aurelio: Gli enti locali nel DL n. 244/2016, cd milleproroghe

Forum Costituzionale: La Corte richiede e tutela la leale collaborazione tra stato e Regioni… e l’intendenza seguirà (sent. 251/2016)

Servizio Consulenza regione Friuli Venezia Giulia: Parere in merito alla costituzione di un nuovo gruppo consiliare. Gruppo misto

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Spese di personale, riscatto contributivo, commissioni di concorso e progettazione

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: La contabilità economico-patrimoniale debutta anche negli enti più piccoli

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa:Rilancio degli investimenti negli enti locali, le novità della legge di bilancio 2017

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa:La programmazione dell'attività di revisione negli enti locali

Anci Lombardia, Indici Sintetici di Virtuosità: pubblicata la graduatoria finale 2016 

Campania: Fondo di Rotazione - Bando per la progettazione

Anci Toscana: Focus sulla legge di bilancio al Meeting Finanziaria a Prato

INPS: Circolare n. 8 /2017 - Rinnovo delle pensioni e delle prestazioni assistenziali per l’anno 2017

Corriere della Sera del 18 gennaio: Pensioni, nessun taglio per il 2017 Stop al recupero dell’inflazione

Italia Oggi del 18 gennaio: Nessun aumento ai pensionati

Formez, Ciclo di Webinar "Anticorruzione e cultura dell'integrità: una strategia partecipata" - Registrazioni e materiali degli 8 eventi

Convegno: Tradizione e innovazione nella disciplina dei contratti pubblici - Brescia, venerdì 10.02.2017

Ciclo di Seminari, Approfondimenti in “diritto amministrativo” e “diritto processuale amministrativo” organizzati dal TAR di Latina

Anci Lombardia: L’impatto della Legge di Bilancio 2017 sui Comuni: costituzione e utilizzo del Fondo Pluriennale Vincolato - Tutte le date degli eventi

IFEL - Prossimi webinar

Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Piemonte, 11 gennaio 2017 – Delibera/2/2017/PAR - Parere in merito alla possibilità di integrare le risorse finanziarie variabili destinate alla contrattazione decentrata integrativa per l’anno 2016 superando il corrispondente importo determinato per l’anno 2015 (tetto di spesa) a seguito di economie di spesa derivanti dall’attuazione di piani triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa.

Veneto, 11 gennaio 2017 – Deliberazione n. 14/2017/INPR - Approvazione del programma di controllo - anno 2017.