Anno 16°  N 77  -  Segretarientilocali News   - 15 dicembre 2016

ANCI - IFEL: Nota di lettura alla Legge di bilancio 2017

Marco Aurelio: Gli Enti Locali nella Legge di bilancio 2017

AGES: Stato dei procedimenti di nomina – Aggiornato al 13 dicembre.

Nomine Segretari: bando del 13 dicembre scadente in data 23 dicembre

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 ottobre 2016  Individuazione delle azioni del bilancio dello Stato, ai sensi dell'articolo 25-bis della legge 31 dicembre 2009, n. 196, introdotto dall'articolo 2 del decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 90. (16A08620) (GU Serie Generale n.291 del 14-12-2016 - Suppl. Ordinario n. 55).

Ministero dell'Economia e Finanze Decreto 7 dicembre 2016 - Modifica del saggio di interesse legale. (16A08644) (GU Serie Generale n.291 del 14-12-2016). 

Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, Comunicato: Avviso relativo al riparto del fondo destinato al rinnovo parchi autobus, ex art. 1, comma 83, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 ed ex art. 7, comma 11-quater, del decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, convertito in legge, con modificazioni, dall'articolo 1, comma 1, della legge 25 febbraio 2016, n. 21. (16A08602) (GU Serie Generale n.291 del 14-12-2016). 

Dipartimento della Funzione pubblica:Nota 6610 del 13.12.2016 ripristino delle ordinarie facoltà di assunzione negli Enti territoriali situati nelle  regioni Abruzzo, Calabria, Campania, Molise e Puglia, nelle quali si è completata la ricollocazione del personale soprannumerario di Città metropolitane e Province. AnciSblocco assunzioni - Perrone (Anci Puglia): “Risultato importante frutto lavoro Anci. Ora si affronti carenza personale comuni pugliesi”. Il Sole 24 Ore del 14 dicembre Comuni, organici "riaperti" in tutta Italia.

Regioni.it: PA, le priorità dopo conferma Madia ministra: da statali a partecipate //focus

Governo: Testo delle dichiarazioni programmatiche consegnate in Senato dal Presidente del Consiglio dei ministri, onorevole Gentiloni

Camera dei Deputati: Approvato in via definitiva il decreto sugli interventi per le popolazioni colpite dal terremoto

Legge di Bilancio 2017: Servizio di distribuzione gas - Approvata norma su pagamento canoni concessioni scadute

Il Sole 24 Ore del 14 dicembre, Riforma PA, si riparte da partecipate, anti-assenteismo e dirigenti sanitari

Anci: Decaro: “Auguri a Gentiloni, governo subito al lavoro per confronto con enti locali”

Anci: Evasione fiscale - Presentato al Senato il volume sulle azioni dei comuni nell’accertamento dei tributi statali

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Urbact: a Roma l'avvio del comitato nazionale

Aran:Pubblicata la guida sull'adeguamento retributivo e contributivo nel passaggio dal TFS al TFR (riduzione 2,50%)

Il Sole 24 Ore del 14 dicembre: Società in house, presto l'albo ANAC

Anci: Città metropolitane - Decaro: “A nuovo governo chiediamo di ottemperare impegni presi da precedente esecutivo”

Anci: Immigrazione - Via libera a Piano riparto, Decaro e Biffoni: "Ora adesione volontaria dei Comuni a Sprar e distribuzione equilibrata" 

Legautonomie, Dossier: La lotta contro la povertà in Italia

Corte di Cassazione, sentenza n. 24 del 7 dicembre 2016, L’amministrazione comunale ha il pieno potere di applicare, nei confronti dell’intestatario di un titolo edilizio, la sanzione pecuniaria prescritta dalla legge per il caso di ritardo ovvero di omesso pagamento degli oneri relativi al contributo di costruzione anche ove, in caso di pagamento dilazionato di detto contributo, abbia omesso di escutere la garanzia fideiussoria in esito alla infruttuosa scadenza dei singoli ratei di pagamento ovvero abbia comunque omesso di svolgere attività sollecitatoria del pagamento presso il debitore principale. Il Diritto Amministrativo: Nota a Consiglio di Stato – Adunanza Plenaria, sentenza 7 dicembre 2016, n. 24 - La sentenza era stata segnalata già nel Notiziario n. 76.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5230 del 13 dicembre 2016, E’ legittimo, in quanto adeguatamente motivato, il provvedimento con il quale un ASL, al fine di coprire alcuni posti di infermiere, facendo riferimento al fatto che lo scorrimento di una graduatoria ancora valida è rimasto infruttuoso, ha revocato in autotutela la propria precedente scelta di provvedere a tale scorrimento, e ha stabilito di provvedere alla copertura dei medesimi posti mediante la approvazione di un avviso di mobilità volontaria, regionale e interregionale; infatti, il suddetto esito infruttuoso dello scorrimento della graduatoria concorsuale, ben può costituire ragione sufficiente a revocare la decisione di procedere allo scorrimento stesso e di dar luogo, invece, alla procedura di mobilità.

Tar Molise 9 dicembre 2016, sentenza n. 513 del 9 dicembre 2016, Indicazione dei costi di sicurezza nell’offerta economica e soccorso istruttorio.  

Tar Toscana, sez. III, sentenza n. 1755 del 12 dicembre 2016, La suddivisione in lotti secondo nel nuovo Codice dei contratti.  

Dal Blog dei Segretari del Lazio: Blocco degli incarichi dirigenziali anche per gli enti locali (ma i termini della riforma sono scaduti)

Marco Aurelio: Il diritto di accesso

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Presenze, trattamento accessorio, ufficio disciplinare e rapporto dipendenti/cittadini

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Recupero individuale sugli stipendi illegittimi anche se c'era la «buona fede»

Diritto dei Servizi Pubblici: Prime riflessioni in ordine alla portata della sent. della Corte Costituz. n. 251 del 30/11/2016 sugli obblighi previsti dal nuovo T.U. delle società partecipate dagli enti pubblici e, segnatamente, sull'obbligo di adeguamento degli statuti societari

Città di Thiene - Direttiva del Segretario Generale:Criteri di applicazione del “piano casa” regionale (L.R. 8 luglio 2009 n. 14) dopo la sentenza del T.A.R. Veneto n. 1128 del 2016

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Licenziamento per gli assenteisti anche prima della riforma Madia

Anci Lombardia, Edilizia scolastica: Anagrafe, Stabilità 2017, Conto termico, Sbloccascuole

Anci Emilia Romagna: Agenzia delle Entrate e ANCI, rinnovata l’intesa in Emilia-Romagna 

Anci Toscana: Arrivano i finanziamenti per i Piani strutturali intercomunali

Anci Toscana, Il 16 dicembre ultimo appuntamento con dire e fare sul governo del territorio

Il Sole 24 Ore del 14 dicembre: Tempi stretti per l’attuazione dell’Ape

Italia Oggi del 12 dicembre: Servizi per l'impiego accorpati in un sito: dalle Did alle Co

Giustizia amministrtiva: Video del Convegno su “Gabriele Pescatore: l’uomo, il giurista, il meridionalista” 

Convegno - La tutela degli interessi legittimi tra considerazioni sistematiche e profili di nuova emersione, Località Germaneto, Catanzaro, 16 e 17 dicembre 2016

IFEL - Prossimi webinar

Corte dei conti, Sezione delle Autonomie, 12 dicembre 2016 - Delibera n. 35/2016/QMIG - Questione sulla corretta applicazione dell’articolo 1, comma 136, della legge n. 56/2014 al fine del calcolo dell’invarianza della spesa per le attivitàrelative allo status di amministratore locale . Questi gli orientamenti interpretativi: 1. con riferimento all’individuazione della normativa applicabile al fine del calcolo dell’invarianza della spesa all’atto dell’entrata in vigore della legge n. 56/2014, la 11 locuzione “legislazione vigente” contenuta nel testo è da intendere riferita alle disposizioni del d.l. n. 138/2011 che fissano il numero degli amministratori, ancorché non materialmente applicate; 2. il principio di invarianza di spesa di cui all’art. 1, comma 136, della legge n. 56/2014, riguarda soltanto gli oneri connessi all’espletamento delle attività relative allo status di amministratore locale (tra cui i gettoni di presenza dei consiglieri degli enti locali) che vanno determinati secondo il criterio della spesa storica; 3. non sono oggetto di rideterminazione gli oneri relativi ai permessi retribuiti, agli oneri previdenziali, assistenziali ed assicurativi di cui agli articoli 80 e 86 del TUEL, il cui computo è escluso dalla stessa norma; 4. non è oggetto di rideterminazione l’indennità di funzione relativa all’esercizio dello status di amministratore, che spetta nella misura prevista dalla tabella A del DM 119/2000, con la riduzione di cui all’art. 1, comma 54, della L. n. 266 del 2005. Il Sole 24 Ore del 14 dicembre Riforma Delrio, niente tagli alle indennità dei sindaci.

Corte dei conti, Sezione delle Autonomie, 7 dicembre 2016 - Delibera n. 34/2016/QMIG - Questione sull'applicabilità del limite di spesa previsto dall’art. 1, comma 236, della legge n. 208/2015 alle economie aggiuntive provenienti dai Piani

triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa di cui ai commi 4 e 5 dell’art. 16 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98.  QUesto il principio di diritto "Le economie derivanti dall’attuazione dei Piani triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa di cui all’art. 16, commi 4 e 5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono escluse dal tetto di spesa previsto dall’art. 1, comma 236, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 qualora conseguano a specifiche iniziative volte al raggiungimento di puntuali obiettivi di incremento della produttività individuale del personale interno all’Amministrazione da realizzare mediante il diretto coinvolgimento delle unità lavorative in mansioni suppletive rispetto agli ordinari carichi di lavoro" Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Fuori dai tetti del salario accessorio i risparmi da razionalizzazione se il piano punta alla produttività.

Corte dei conti, Sezione delle Autonomie, 7 dicembre 2016 - Delibera/n.33/2016/QMIG - Questione sull'applicabilità del limite di cui all’art. 23-ter del D.L. n. 201/2011, ai compensi previsti dall’art. 39 del R.D. n. 267/1942 e dal D.M. n.30/2012 per il Commissario giudiziale. Dichiara inammissibile la questione.

Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Marche, 1 dicembre 2016 – Delibera/n.160/2016/PAR Parere in merito ai compensi spettanti dal 1 gennaio 2015 agli amministratori di società partecipate.