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Anno 16° N 67 - Segretarientilocali News - 7 novembre 2016
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Conferenza unificata: Riforma dirigenti P.A.: Intesa in Conferenza Unificata
Anci Lombardia: "Linee guida anticorruzione" con ebook, dispense, video e seminario
ARAN Accertamento definitivo della rappresentatività triennio 2016-2018 - L’Unione Nazionale Segretari Comunali e Provinciali al 7,66% nell'area Funzioni Locali (pag. 15).
AGES: Dossier di documentazione "Disciplina della dirigenza della Repubblica. Decreto attuativo Legge 7 agosto 2015, n. 124, art. 11". Aggiornato a Novembre 2016.
Nomine Segretari: bando del 4 novembre scadente in data 14 novembre
Corte dei Conti, Delibera 20 ottobre 2016 Emendamento al Questionario relativo alle linee guida per gli EE.LL., rendiconto 2015, approvato con delibera n. 22/SEZAUT/2016/INPR, limitatamente al prospetto sull'andamento della gestione di competenza di parte corrente e di parte capitale di cui al punto 1.1.1 della Sezione Prima. (Delibera n. 29/SEZAUT/2016/INPR). (16A07775) (GU Serie Generale n.258 del 4-11-2016). Si veda il Notiziario n. 66.
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - Decreto 14 ottobre 2016 Adozione di un tariffario nazionale relativo alla definizione del contributo alle spese relative al rilascio del parere ambientale da parte dell'organismo competente a effettuare i controlli per l'installazione di apparati radioelettrici. (16A07776) (GU Serie Generale n.258 del 4-11-2016).
Presidenza del Consiglio Dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - Ordinanza 31 ottobre 2016 Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016. (Ordinanza n. 400). (16A07809) (GU Serie Generale n.256 del 2-11-2016)
Legge di Bilancio 2017 - Dossier del Servizio Studi di Camera e Senato: Quadro di sintesi degli interventi
Legge di Bilancio 2017 - Scheda di lettura del Servizio Studi di Camera e Senato: Sezione I - Normativa
Legge di Bilancio 2017 - Scheda di lettura del Servizio Studi di Camera e Senato: Sezione II - Contabile
Legge di Bilancio 2017 - Anci in audizione, bene impianto manovra ma incertezza su riparto risorse
Legge di Bilancio 2017 - L'Upi in audizione alla Camera. Valluzzi “Nessuna chiarezza sulle risorse per i servizi essenziali"
Legge di Bilancio 2017 -Osservazioni e proposte delle Regioni
Legge di Bilancio 2017, Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa In legge di bilancio incognita risorse per il rinnovo dei contratti del pubblico impiego
Legge di Bilancio 2017, Dal Sole 24 Ore, del 6 novembre Statali, ai contratti meno di 700 milioni
Dal Messaggero del 6 novembre: Sorpresa statali, si allenta la stretta sui dirigenti PA
Disciplina della dirigenza della Repubblica - A.G. 328 - Dossier: Elementi di valutazione sulla qualità del testo
Servizio studi di Camera e Senato: Disposizioni in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili D.L. 193/2016
Cons. St., comm. spec., 3 novembre 2016, n. 2286: Il Consiglio di Stato ha reso il parere sullo schema di Linee Guida redatte dall’Anac isull'ndicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del codice
Cons. St., comm. spec., 3 novembre 2016, n. 2285: Il Consiglio di Stato ha reso il parere sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti recante “definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’art. 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50"
Cons. St., comm. spec., 3 novembre 2016, n. 2284: Il Consiglio di Stato ha reso il parere sullo schema di Linee guida dell’ANAC relative alle procedure negoziate senza pubblicazione di un bando di gara nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili (art. 63, commi 2, lett. b, 3, lett. b, e 5, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50)
Cons. St., comm. spec., 3 novembre 2016, n. 2282: Il Consiglio di Stato ha reso il parere sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di approvazione delle linee guida sul Direttore dei lavori e sul Direttore dell'esecuzione (art. 111, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50)
ANCI Edilizia scolastica - Giachi: “Bene lo stock dei finanziamenti predisposti dal governo ma intervenire subito su strutture inadeguate”
ANCI, Dl fiscale Decaro: “Evitare disparità tra Comuni e tra cittadini”
UNCEM, Audizione in Senato sul DDL piccoli Comuni e montagna
Agenzia per l'Italia Digitale: Ordinativo Informatico: nuove Regole Tecniche in consultazione
Corte di Cassazione, Sez. Unite, id=./20161103/snciv@sU0@a2016@n22228@tS.clean.pdf">sentenza n. 22228 del 3 novembre 2016 – Sull’ampiezza del sindacato della Corte dei conti sugli atti amministrativi ed in particolare sul potere o meno di indagare circa l’adeguatezza o l’esorbitanza degli strumenti utilizzati dagli amministratori pubblici
Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, id=./20161019/snciv@sL0@a2016@n21030@tS.clean.pdf">sentenza n. 21030 del 18 ottobre 2016 – Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa Legittima la rimozione del dirigente per incompatibilità ambientale
Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza n. 4525 del 27 ottobre 2016 - L’Amministrazione comunale ha un ruolo centrale nella individuazione e localizzazione delle nuove sedi farmaceutiche; tali scelte non possono essere modificate dalla Regione
TAR Lecce, sentenza n. 1646 del 31 ottobre 2016 – L'assenza della firma dell'organo di revisione economico-finanziaria sulla certificazione relativa al patto di stabilità interno è causa di inammissibilità della certificazione medesima.
Tar Emilia Romagna, sentenza n. 856 del 13 ottobre 2016 - Non vi è alcun diritto per i consiglieri comunali ad essere trasferiti in avvicinamento, ma l’interessato può presentare una domanda che va esaminata celermente con priorità sulle altre, anche quando il ricorrente abbia lamentato di non essere in grado di assolvere il suo mandato politico con i permessi giornalieri previsti dall’art. 78, D.lgs. 267/2000, stante ladistanza tra la sede di lavoro e il comune nel quale svolge il mandato elettorale
Giustizia Amministrativa: Le procedure di scelta del contraente
Servizio consulenza enti locali della Regione Friuli Venezia Giulia: Amministratori. Applicabilità art. 5, comma 9, d.l. 95/2012 convertito in l. 135/2012. Presidente di Consorzio tra enti locali e status di pensionato
Giustizia Amministrativa: Brevi note sulla tutela della salute nella più recente giurisprudenza amministrativa
Marcoaurelio: La trasformazione a tempo pieno
Marcoaurelio: Le assunzioni a tempo indeterminato
Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Lo svincolo degli avanzi all'interno del «nuovo» pareggio di bilancio
Legautonomie: Il Parlamento e il sistema delle conferenze
Anci Lombardia - Webinar sulla piattaforma SiAge di Regione Lombardia
Anci Piemonte: Processo Tributario Telematico: se ne parla il 10 novembre a Torino
Anci Toscana Ludopatie, le proposte Anci Toscana per modificare la legge regionale
Anci Emilia Romagna: Seminari: 'Le Linee guida regionali sull'affidamento dei servizi alle cooperative sociali'
Il Sole 24 ore del 3 novembre: Gestione separata Inps, l’aliquota scende al 25%
Seminario, Riforma Madia e futuro della Dirigenza Pubblica, Napoli 9 novembre - Clicca qui per iscriverti
Convegno, Fattore “tempo” e diritti fondamentali. Cassazione e Corte EDU a confronto, Roma 11 novembre 2016
Anci Lombardia, Prevenire la corruzione negli enti locali, Milano 25 novembre
IFEL - Prossimi webinar
Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:
Lombardia, 18 ottobre 2016 – Delibera/287/2016/PAR, Parere in merito alla richiesta di parere concernente l'ambito di applicazione dell'art. 5, comma 5 del Decreto Legge n. 78/2010. La Sezione, richiamata la deliberazione della Sezione Autonomie n. 11/SEZAUT/2016/QMIG, osserva che occorre preliminarmente verificare se l’incarico di revisore contabile sia stato conferito prima o dopo l’entrata in vigore del vincolo finanziario fissato dalla citata norma. Nel primo caso, anche se l’incarico è scaduto successivamente, non trova applicazione l’art. 5, comma 5, d.l. n. 78/10; nel secondo caso, invece, trova applicazione il principio della gratuità dell’incarico a meno che l’organo di revisione non sia stato nominato con il nuovo sistema di reclutamento mediante sorteggio.
Campania, 26 ottobre 2016 – Delibera/333/2016/PAR - La Sezione richiama le prescrizioni di cui all’art.186 e 187 T.U.E.L. ed il principio contabile applicato della competenza finanziaria (principio 9.2 dell’allegato 4.2). Quanto all’utilizzo dell’avanzo di amministrazione “per il ripiano di perdite della società a totale capitale pubblico che gestisce diversi servizi pubblici locali essenziali”, osserva che la questione va scrutinata alla luce della normativa circa il ripiano delle perdite da parte dell’ente locale dettata dall’art. 14 co. 5 del T.U. in materia di società a partecipazione pubblica (D.lgs.175/2016) che prevede specifici limiti al riguardo ed, in particolare, richamando, in tema di rapporti finanziari, quanto statuisce l’art. 21. Con riguardo all’esame della legittimità dell’utilizzo della quota libera dell’avanzo per la ricapitalizzazione, la Sezione ritiene occorra far riferimento alle norme del C.C. che prevedono un intervento del socio, art. 2446 e art. 2447, rammentando che, al di là del nomen iuris utilizzato dal legislatore in materia, le operazioni di ricapitalizzazione mediante utilizzo dell’avanzo sono state ritenute illegittime qualora adombrino, di fatto, un ripiano delle perdite d’esercizio croniche (Cfr. SRCPIE/15/2016/PAR)..
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