Progetto Pilota METROPoLiS
Dai Patti territoriali al Progetto Pilota
L'articolo 28 del decreto legge 30 aprile 2019, n. 34 (DL Crescita) ha previstole modalità di chiusura dei procedimenti relativi alle agevolazioni concesse nell'ambito dei Patti territoriali, stabilendo che le risorse residue siano utilizzate per il finanziamento di progetti volti allo sviluppo del tessuto imprenditoriale territoriale.
Con Decreto interministeriale del 30 novembre 2020, sono stati definiti i criteri per la ripartizione e il trasferimento delle risorse residue ed è stata prevista un'unica graduatoria nazionale; successivamente con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 30 luglio 2021 è stato pubblicato il Bando con cui sono state definite le modalità e termini per la presentazione delle domande di assegnazione dei contributi.
In tale contesto, Città metropolitana di Torino ha portato avanti un percorso di consultazione e coinvolgimento dei Comuni Capofila dei Patti territoriali e delle forze economico-sociali al fine di definire un Progetto Pilota integrato e condiviso.
A seguito di istruttoria delle istanze pervenute, ha partecipato alla selezione nazionale presentando il Progetto Pilota denominato "Patto Metropolitano per lo Sviluppo Locale", con identificativo PP0013, per un importo di contributo totale pari ad euro 10.000.000,00, approvato con Decreto della Consigliera delegata n. DCRC 4 del 10/02/2022.
In data 22/11/2024 con Decreto D.G. Div. VIII del MIMIT, viene assegnato il finanziamento al Progetto Pilota PP0013 per un importo pari a euro 10.000.000,00.
Il Progetto Pilota promosso dalla Città metropolitana (candidato nel 2022 e finanziato a fine 2024) mira a rafforzare la competitività economica locale, puntando su tre ambiti:
- Sostegno alle imprese (PMI industriali e agricole): finanziamenti per migliorare e innovare processi, prodotti e spazi produttivi, con forte attenzione alla qualità e alla sostenibilità ambientale.
Previsti 4 interventi, investimento totale: circa 9 milioni €, contributo statale: 1,39 milioni €.
- Semplificazione amministrativa: digitalizzazione dei processi e potenziamento dei SUAP, per facilitare i rapporti tra imprese e pubblica amministrazione.
Previsti 5 interventi, investimento totale: circa 180.000 €, contributo statale: circa 143.000 €.
- Infrastrutture per le aree produttive: migliorie a viabilità, videosorveglianza, illuminazione e monitoraggio ambientale, con benefici per logistica e sostenibilità, anche a servizio delle aree produttive.
Previsti 18 interventi, investimento totale: circa 11 milioni €, contributo statale: circa 8 milioni €.
Totale investimento: circa 20 milioni €, contributo ministeriale: oltre 9 milioni €.
Il progetto produrrà nuovi posti di lavoro stabili, stimolerà la nascita di nuove imprese, aumenterà il fatturato delle PMI coinvolte e sarà in linea con la strategia di sviluppo della Città Metropolitana di Torino.
Gli obiettivi del Progetto Pilota sono pienamente coerenti con il Piano Strategico Metropolitano (PSM) 2024-2026, in continuità con le priorità del precedente PSM 2021-2023.
Il PSM 2024-2026, ispirato alle 6 missioni del PNRR, si articola in 6 assi strategici, 25 strategie e 113 azioni concrete. Il progetto si integra in particolare con:
- Strategia 1.2: Sostegno all' innovazione e alla competitività delle micro, piccole e medie imprese (MPMI), anche tramite formazione e accesso ai finanziamenti.
- Strategia 1.3: Sviluppo di filiere produttive locali più sostenibili e circolari.
- In chiave trasversale, il progetto aderisce anche agli obiettivi dell' Agenda Metropolitana per lo Sviluppo Sostenibile (AMSvS), rafforzando il ruolo della Città Metropolitana come motore di crescita economica e coesione sociale.
I Patti territoriali
I Patti territoriali si inseriscono tra gli strumenti della cosiddetta programmazione negoziata, strategia che ha introdotto un nuovo approccio all'elaborazione delle politiche di sviluppo, focalizzando l'attenzione sul territorio e sulle sue reali necessità e potenzialità (Delibera CIPE del 21 marzo 1997).
Negli anni, l'obiettivo dei Patti territoriali è stato quello di favorire l'incremento della competitività delle piccole e medie imprese locali nel contesto dell'economia globale, nonché promuovere lo sviluppo delle aziende in relazione alle singole potenzialità produttive, e - come ricadute nel breve e lungo periodo - aumentare il livello occupazionale del territorio, in coerenza con un approccio di sviluppo sostenibile.
I Patti territoriali sono stati il risultato dell'accordo tra soggetti diversi, sia pubblici che privati, con lo scopo di attivare investimenti infrastrutturali ed iniziative imprenditoriali nei settori dell'industria, dell'agroindustria, dei servizi, del turismo, dell'agricoltura, della pesca, dell'acquacoltura. Non hanno rappresentato solo un mezzo per ottenere agevolazioni, seppure rilevanti, per le imprese e le infrastrutture, ma una delle forme più interessanti di animazione e responsabilizzazione del partenariato tra soggetti pubblici e privati ai fini della promozione dello sviluppo locale durevole ed integrato.
Tale esperienza ha dimostrato che la progettazione integrata è un'esigenza imprescindibile per i territori, che hanno ulteriormente rafforzato la capacità di fare sistema e la consapevolezza che - per non restare marginali nei processi di sviluppo globali - sia necessario ragionare in un'ottica di valorizzazione delle comuni potenzialità, nel rispetto della specificità e dell'autonomia di ciascuno.
La Città metropolitana di Torino è il Soggetto Responsabile di 6 Patti territoriali ancora attivi:
- Patto dell'Area di Torino Sud (capofila: Moncalieri)
- Patto del Canavese (capofila: Ivrea)
- Patto del Pinerolese (capofila: Pinerolo)
- Patto del Sangone (capofila: Orbassano)
- Patto della Stura (capofila: Cirié)
- Patto delle Valli di Susa (capofila: Comunità Montana Alta e Bassa Val di Susa)
Interventi imprenditoriali
Gli interventi imprenditoriali prevedono la creazione di nuovi insediamenti o di significativi ampliamenti e di miglioramenti degli spazi produttivi e delle tecnologie utilizzate e sono particolarmente innovativi (con un significativo impiego della digitalizzazione) oltre che sostenibili dal punto di vista ambientale, sociale e di governance, con metodologie avanzate di progettazione e realizzazione degli interventi.
| Settore | Descrizione intervento | Investimento tot. | Contributo MIMIT |
| Industriale | Riorganizzazione delle linee produttive in vista di riduzione degli impatti ambientali, della cogenerazione energetica, della tecnologia di stampaggio a caldo dell'acciaio per la realizzazione di prodotti di interior Design lusso Home Furnishings Business/ in vendita diretta- ovvero stampaggio su materiali espansi ecologici (in mould particle foam coating) sia per la filiera arredamento che per quella automotive e quella imballaggio | 5.429.000,00 € | 590.000,00 € |
| Agricolo | Innovazione tecnologica nell'allevamento, finalizzata al benessere animale ed all'eccellenza qualitativa nella produzione lattiero-casearia; adozione dei principi dell'economia circolare e della strategia Farm-to-Fork | 3.343.919,90 € | 800.000,00 € |
Interventi SUAP
Tra gli obiettivi del Progetto Pilota c'è il rafforzamento della presenza attiva della Città Metropolitana di Torino sul territorio, con un ruolo più incisivo nella governance locale dello sviluppo economico. Sono pertanto previsti interventi di sostegno alla semplificazione amministrativa e alla digitalizzazione delle procedure amministrative che riguardano le attività produttive, potenziando il ruolo dei SUAP associati.
Il progetto promuove la sperimentazione di servizi innovativi pensati per rispondere in modo più efficace ai bisogni del sistema produttivo. Si valorizzano in particolare modelli gestionali efficienti e buone pratiche già sperimentate nell'ambito dei Patti territoriali, puntando su un approccio integrato e dinamico alla crescita del territorio.
| SUAP | Descrizione intervento | Investimento tot. | Contributo MIMIT |
| SUAP U.M. Valli di Lanzo, Ceronda, Casternone | Implementazione della digitalizzazione dell'archivio storico del SUAP associato | 36.600,00 € | 30.000,00 € |
| SUAP di Ivrea | Acquisizione di materiale informatico, arredi e segnaletica interna | 30.000,00 € | 27.000,00 € |
| SUAP di Pinerolo | Acquisizione di dotazioni informatiche e rifunzionalizzazione del Salone dei Cavalieri presso la sede di Viale Giolitti a Pinerolo | 31.720,00 € | 28.548,00 € |
| SUAP di Cirié | Implementazione della dotazione informatica, aggiornamento della banca dati e acquisizione di software per la rappresentazione cartografica dell'intero territorio del SUAP associato | 53.300,00 € | 29.970,00 € |
| SUAP U.M. Alpi Graie | Implementazione della dotazione informatica e acquisizione di arredi | 31.000,00 € | 27.900,00 € |
Interventi infrastrutturali
Gli interventi infrastrutturali riguardano:
- Ammodernamento di infrastrutture pubbliche (strade, illuminazione, videosorveglianza, monitoraggio ambientale).
- Realizzazione di piste ciclabili e progetti di mobilità sostenibile per facilitare l'accesso dei lavoratori.
- Soluzioni innovative di car sharing elettrico, proposte congiuntamente da enti pubblici e imprese.
| ENTI PUBBLICI | Descrizione intervento | Investimento tot. | Contributo MIMIT |
| Cirié | L' intervento si sviluppa nelle aree circostanti la stazione ferroviaria di Cirié. L'opera ridisegna collegamenti e spostamenti casa-lavoro-servizi dei residenti pendolari nell'area del Patto, favorendo l'utilizzo di mezzi pubblici su ferro e su gomma. Prevede la realizzazione di area a parcheggio di interscambio, percorso ciclo-pedonale, punti di ricarica di veicoli elettrici e di nuove rotatorie | 1.300.000,00 € | 500.000,00 € |
| Chivasso | Intervento di completamento urbanistico dell'area "ex lancia" con adeguamento della sezione stradale della s.p. 81 al fine di realizzare una corsia per ogni senso di marcia in cat. C per permettere un flusso di traffico adeguato all'insediamento imprenditoriale del nuovo polo logistico | 1.235.563,00 € | 943.000,00 € |
| Nichelino | Migliorie e manutenzioni straordinarie mediante riqualificazione della viabilità con manutenzione manto stradale; riqualificazione con rifacimento dei marciapiedi; riqualificazione della rete di illuminazione; riqualificazione delle aree libere | 200.000,00 € | 180.000,00 € |
| Carignano | Rivitalizzazione dell'Area industriale Torre Valsorda, attraverso: realizzazione di rotatoria, connessione con il sistema di viabilità ciclabile, miglioramento del sistema delle fermate del TPL, connessione con la rete "banda larga",valorizzazione edificio storico Torre Valsorda, efficientamento energetico e completamento degli impianti di illuminazione pubblica | 1.050.000,00 € | 500.000,00 € |
| Vinovo | Realizzazione nuovo asse viario di collegamento tra l'area artigianale di via Chisola e la Strada Provinciale 143 (via Stupinigi) | 684.194,14 € | 500.000,00 € |
| Volpiano | Completamento del tratto stradale di via Venezia. Potenziamento delle infrastrutture viarie a supporto dello sviluppo del comparto industriale dell'area | 692.000,00 € | 500.000,00 € |
| Carmagnola | Intervento industriale/artigianale mediante realizzazione di pista ciclabile, nuova rotonda e rifacimento parziale del tappetino di usura stradale | 560.000,00 € | 495.000,00 € |
| Moncalieri | Riqualificazione sistema viario a servizio dell'area industriale, attraverso il risanamento delle parti di rilevato stradale ammalorate, predisposizione di sistema di video sorveglianza, monitoraggio della qualità ambientale e implementazione della segnaletica orizzontale e verticale | 560.000,00 € | 500.000,00 € |
| Pancalieri | Miglioramento dell'innesto con la viabilità principale dell'area produttiva, attraverso realizzazione di rotatoria e riqualificazione dell'illuminazione pubblica | 210.000,00 € | 180.000,00 € |
| Pralormo | Realizzazione ex novo di percorso ciclopedonale a lato dell'attuale SP134 con passerella di attraversamento del Rio Verde | 820.000,00 € | 500.000,00 € |
| Trofarello | Interventi di mitigazione del rischio idrogeologico nell'area a destinazione produttiva – Sistemazione idraulica del Rio Rigolfo nel tratto a valle della ferrovia | 555.000,00 € | 499.500,00 € |
| Cuorgné | Completamento della riqualificazione di una parte della viabilità del centro storico del Comune di Cuorgnè | 550.000,00 € | 495.000,00 € |
| Favria | Creazione di viabilità di collegamento alla SP 35 per l'accesso al Polo dello Stampaggio a Caldo e di relative opere accessorie | 549.728,00 € | 494.755,00 € |
| Castagnole Piemonte | intervento per migliorare la competitività del sistema produttivo delle PMI già esistenti | 555.000,00 € | 500.000,00 € |
| Pinerolo | Realizzazione di pista ciclabile affinché l'area industriale possa essere paragonata in termini di sicurezza del percorso casa-lavoro a un luogo lavorativo in centro città | 684.908,00 € | 500.000,00 € |
| Piobesi Torinese | Realizzazione del nuovo tappeto di usura di tutte le strade in cattivo stato di manutenzione e sistemazione di piazzole per la realizzazione di nuovi parcheggi a servizio delle attività produttive | 486.000,00 € | 437.400,00 € |
| Riva presso Chieri | Realizzazione di marciapiedi e arredo urbano, implementazione area a parcheggio, integrazione impianto illuminazione pubblica esistente in 3 aree industriali | 200.000,00 € | 180.000,00 € |
| Osasio | Miglioramento dell'assetto viario con la sistemazione delle strade e creazione di parcheggi pubblici ove necessario | 103.700,00 € | 93.330,00 € |
Linee guida e modulistica
Imprese
Linee guida per le imprese (pdf 430,1 KB)
Modulistica e informativa privacy per le imprese (zip 1,2 MB)
Antimafia (zip 44,4 KB)
Modulistica per la verifica della normativa antimafia di cui al D.Lgs.159/2011 e s.m.i. (per le imprese che richiedono un contributo superiore a 150.000 euro)
Dichiarazione sostitutiva iscrizione alla CCIAA (docx 97 KB)
Dichiarazione sostitutiva famigliari conviventi (docx 33 KB)
Informativa soggetti sottoposti a verifica (pdf 60,3 KB)
Per la definizione di MPMI e di ULA, si faccia riferimento alla Guida alla definizione di PMI della Commissione europea. La presente guida dell’utente PMI serve da orientamento generale per gli imprenditori e altri soggetti interessati nell’applicazione della definizione di PMI. Non ha valore legale e non vincola in alcun modo la Commissione.
Enti Locali
Linee guida per gli Enti Locali (pdf 381,6 KB)
Modulistica per gli Enti Locali (zip 1 MB)
Informativa privacy Enti Locali (zip 334,5 KB)
Archivio
Documenti per la candidatura di soggetti pubblici (zip 159,9 KB)
Documenti per la candidatura di soggetti privati (zip 159,9 KB)
Per informazioni:
Dipartimento Sviluppo economico
progetto.pilota@cittametropolitana.torino.it
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